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1 宏观动态
国务院发布《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》
中共中央、国务院印发的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》5日发布，为横琴粤澳深度合作区建设勾勒蓝图。
总体方案明确，合作区实施范围为横琴岛“一线”和“二线”之间的海关监管区域，总面积约106平方公里。其中，横琴与澳门特别行政区之间设为“一线”；横琴与中华人民共和国关境内其他地区之间设为“二线”。
新形势下做好横琴粤澳深度合作区开发开放，是深入实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》的重点举措，是丰富“一国两制”实践的重大部署，是为澳门长远发展注入的重要动力，有利于推动澳门长期繁荣稳定和融入国家发展大局。
总体方案明确，横琴粤澳深度合作区的战略定位是促进澳门经济适度多元发展的新平台，便利澳门居民生活就业的新空间，丰富“一国两制”实践的新示范，推动粤港澳大湾区建设的新高地。
根据总体方案，到2035年，“一国两制”强大生命力和优越性全面彰显，合作区经济实力和科技竞争力大幅提升，公共服务和社会保障体系高效运转，琴澳一体化发展体制机制更加完善，促进澳门经济适度多元发展的目标基本实现。
要求横琴粤澳深度合作区在发展新产业上，主要以发展科技研发和高端制造产业、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸产业、现代金融产业为主；此外，方案还提及，对合作区符合条件的产业企业减按15%的税率征收企业所得税；对在合作区工作的境内外高端人才和紧缺人才，其个人所得税负超过15%的部分予以免征。
方案在明确发展基础、指导思想、合作区范围、战略定位和发展目标的基础上，聚焦发展促进澳门经济适度多元的新产业、建设便利澳门居民生活就业的新家园、构建与澳门一体化高水平开放的新体系、健全粤澳共商共建共管共享的新体制，提出一系列具体务实的举措。并明确了横琴粤澳深度合作区建设的保障措施。
（网络信息来源：人民政府网）
（公司供稿部门：战略发展部）
国务院印发《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》
9月6日，中共中央、国务院印发《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》（下称《方案》）。根据《方案》，前海深港现代服务业合作区（下称前海合作区）将打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台，建设高水平对外开放门户枢纽，不断构建国际合作和竞争新优势。同时，为进一步扩展发展空间，前海合作区总面积由14.92平方公里扩展至120.56平方公里。
此次《方案》明确，开发建设前海合作区是支持香港经济社会发展、提升粤港澳合作水平、构建对外开放新格局的重要举措，对推进粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、增强香港同胞对祖国的向心力具有重要意义。
根据《方案》，到2025年，前海合作区将建立健全更高层次的开放型经济新体制，初步形成具有全球竞争力的营商环境，高端要素集聚、辐射作用突出的现代服务业蓬勃发展，多轮驱动的创新体系成效突出，对粤港澳大湾区发展的引擎作用日益彰显。
到2035年，前海合作区高水平对外开放体制机制更加完善，营商环境达到世界一流水平，建立健全与港澳产业协同联动、市场互联互通、创新驱动支撑的发展模式，建成全球资源配置能力强、创新策源能力强、协同发展带动能力强的高质量发展引擎，改革创新经验得到广泛推广。
前海合作区将聚焦人工智能、健康医疗、金融科技、智慧城市、物联网、能源新材料等港澳优势领域，大力发展粤港澳合作的新型研发机构，创新科技合作管理体制，促进港澳和内地创新链对接联通，推动科技成果向技术标准转化。建设高端创新人才基地，推动引领产业创新的基础研究成果转化；积极引进创投机构、科技基金、研发机构；联合港澳探索有利于推进新技术新产业发展的法律规则和国际经贸规则创新，逐步打造审慎包容监管环境，促进依法规范发展，健全数字规则，提升监管能力，坚决反对垄断和不正当竞争行为。
《方案》提到，提升国家金融业对外开放试验示范窗口和跨境人民币业务创新试验区功能，支持将国家扩大金融业对外开放的政策措施在前海合作区落地实施，在与香港金融市场互联互通、人民币跨境使用、外汇管理便利化等领域先行先试。除扩大金融业对外开放之外，前海合作区还将从深化与港澳服务贸易自由化、提升法律事务对外开放水平、高水平参与国际合作等方面建设高水平对外开放门户枢纽。
（网络信息来源：上海证券报）
（公司供稿部门：战略发展部）
央行发布《中国金融稳定报告（2021）》
近日,中国人民银行发布了《中国金融稳定报告（2021）》，对2020年以来我国金融体系的稳健性状况进行了全面评估。报告认为，2020年以来，国际形势严峻复杂，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，特别是新冠肺炎疫情带来前所未有的冲击，全球遭受了第二次世界大战以来最严重的经济衰退。面对重大考验和挑战，中国坚持高质量发展方向不动摇，统筹疫情防控和经济社会发展，“十三五”规划圆满收官，脱贫攻坚战取得全面胜利，全面建成小康社会。2020年中国国内生产总值（GDP）同比增长2.3%，经济总量突破100万亿元，在全球主要经济体中唯一实现经济正增长。报告指出：
1、宏观杠杆率持续过快上升势头得到有效遏制。2017-2019年宏观杠杆率总体稳定在250%左右，为应对疫情加大逆周期调节赢得了空间。2020年疫情冲击下GDP名义增速放缓、宏观对冲力度加大，宏观杠杆率阶段性上升，预计将逐步回到基本稳定的轨道。
2、各类高风险机构得到有序处置。
3、影子银行风险持续收敛。
4、重点领域信用风险得到稳妥化解。
5、金融秩序得到全面清理整顿。
6、防范化解金融风险制度建设有力推进。
总体看，经过治理，金融风险整体收敛、总体可控，金融业平稳健康发展，为有效应对新冠肺炎疫情冲击、全面建成小康社会创造了良好的金融环境。展望未来，我国经济长期向好、市场空间广阔、发展韧性强大的基本特征没有改变，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正在形成。
（网络信息来源：中国人民银行）
（公司供稿部门：战略发展部）
2 监管动态
北京证券交易所即将诞生！
9月2日，设立北京证券交易所的消息重磅而至，新三板改革站上新的起点，中国资本市场改革发展又迈出关键一步。
习近平总书记在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上的致辞中宣布，将继续支持中小企业创新发展，深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地。中国证监会第一时回应贯彻落实习近平总书记重要讲话要求。
（1）明确背景：重视中小企业创新发展，深化新三板改革
证监会表示，这次服贸会上习近平总书记明确提出，将继续支持中小企业创新发展，深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地，这是对资本市场更好服务构建新发展格局、推动高质量发展作出的新的重大战略部署，为进一步深化新三板改革、完善资本市场对中小企业的金融支持体系指明了方向、提供了遵循。
（2）改革基础：精选层总体运行平稳，打下坚实基础
精选层设立一年多来，总体运行平稳，各项制度创新初步经受住了市场考验，吸引了一批“小而美”的优质中小企业挂牌交易，为进一步深化改革、设立证券交易所打下了坚实的企业基础、市场基础和制度基础。
（3）强调定位：打造服务创新型中小企业主阵地
北交所的定位是打造服务创新型中小企业主阵地，与沪深交易所的定位有所不同。打开北京证券交易所与沪深交易所、区域性股权市场错位发展和互联互通的格局，中国资本市场的多层次市场结构进一步完善。
（4）重要意义：更好发挥资本市场功能作用，支持中小企业创新发展
（5）建设思路：坚守“一个定位”、处理好“两个关系”、实现“三个目标”。即创新型中小企业的市场定位；处理北交所与沪深交易所、区域性股权市场坚持错位发展与互联互通，以及北交所与新三板现有创新层、基础层坚持统筹协调与制度联动，维护市场结构平衡；构建一套契合创新型中小企业特点的涵盖发行上市、交易、退市、持续监管、投资者适当性管理等基础制度安排，补足多层次资本市场发展普惠金融的短板；畅通北京证券交易所在多层次资本市场的纽带作用，形成相互补充、相互促进的中小企业直接融资成长路径；培育一批专精特新中小企业，形成创新创业热情高涨、合格投资者踊跃参与、中介机构归位尽责的良性市场生态。
（网络信息来源：财联社）
（公司供稿部门：战略发展部）
北交所IPO发行条件
一、市值不低于2亿元，最近两年净利润均不低于1500万元且加权平均净资产收益率平均不低于8%，或者最近一年净利润不低于2500万元且加权平均净资产收益率不低于8%；
二、市值不低于4亿元，最近两年营业收入平均不低于1亿元，且最近一年营业收入增长率不低于30%，最近一年经营活动产生的现金流量净额为正；
三、市值不低于8亿元，最近一年营业收入不低于2亿元，最近两年研发投入合计占最近两年营业收入合计比例不低于8%；
四、市值不低于15亿元，最近两年研发投入合计不低于5000万元。
北交所IPO上市，其过程跟A股的IPO完全一样，规范的要求也完全相同，需要经过四个过程：
第一阶段：财务顾问阶段，中介机构会按照IPO的要求，对企业进行各种财务和法律规范。实践中，IPO整改阶段大概率会碰到的主要问题包括：收入确认不准确；进销存账实不符；料工费分摊不准确；工程行业成本计量不准确；坏账计提不充分；资金占用；资产未入账；银行卡流水异常等。这些问题都需要及早整改解决。
第二阶段：辅导阶段，企业需要在中介机构的帮助下，在当地证监局辅导备案，辅导时间在3-6个月之间。
第三阶段：保荐阶段，中介机构走访、制作底稿、准备申报材料、内核、申报反馈。第四阶段：承销阶段并上市。因此，北交所IPO的时间分为四个阶段，前期整改准备+申报材料准备+在会审核+发行上市实践来看，前期整改比较费时间，如果碰到比较大的问题，可能整年度都会作废。
因此，前期整改越早越好，一般需要从报告期第一年就聘请中介机构进场整改，才能达到北交所IPO的申报要求。申报材料准备的时间一般在半年以上。从《征求意见稿》的内容看，北交所IPO在会审核时间为2个月，比其他版块的审核时间缩短一个月。
北交所IPO实行注册制，即北交所审核+证监会注册，时间上看，北交所审核两个月，证监会注册20个工作日，中介机构回复反馈的时间不计算在内。因此，从理论上计算，想要在北交所上市，从申报到上市的时间大概率在6-8个月之间。
（网络信息来源：股权投资论坛）
（公司供稿部门：战略发展部）
证监会开展加强证券基金经营机构从业人员管理专项工作
9月3日，证监会开展加强证券基金经营机构从业人员管理专项工作。本次专项工作重点从以下三个方面开展工作：
一是加强监管执法，优化监管手段。制定并优化相关制度规则，强化对管理类核心人员和关键岗位核心人员职业道德约束，加强对道德风险高发领域的监控检查，严格穿透式监管和全链条问责。
二是压实机构主体责任，加强人员管理。督促行业机构完善公司治理体系，搭建覆盖全员的内部问责机制。
三是强化行业自律，形成外部约束。指导证券业协会、基金业协会进一步完善自律规则制度，加强职业道德培训教育，建立声誉风险约束机制，健全执业质量评价体系。
（网络信息来源：北京青年报）
（公司供稿部门：战略发展部）
3 区域经济动态
中石化氢能项目签约天津港保税区
天津港保税区管委会与中国石化销售股份有限公司天津石油分公司、轻程（上海）物联网科技有限公司在空港投资服务中心签署合作协议，共同组建中石化氢能源（天津）有限公司，发挥各方在产业、资源、场景、政策方面的综合优势，强强联合，深耕氢燃料电池汽车、加氢站建设运营等领域，进一步促进氢能源开发应用，助力实现“碳达峰、碳中和”目标。
氢能作为实现脱碳的重要解决方案，在助力实现‘碳达峰、碳中和’目标发挥着重要作用。天津港保税区是天津市重点布局发展氢能产业的聚集区，近两年来，保税区加快布局制氢、加氢基础设施，一批核心部件项目注册落地，氢燃料电池叉车、重卡场景应用取得突破，氢能产业链初步形成。近日，保税区代表滨海新区参与申报的京津冀国家燃料电池汽车示范城市群正式获批，更是为区域氢能产业的加速发展创造了良好的政策条件。
据了解，本次签约项目主体——中石化氢能源（天津）有限公司将重点开展氢燃料电池汽车示范运营、加氢站建设运营业务，打造“车—站—景”联动运营模式，通过为终端客户提供具有竞争力的氢能车辆运力服务，带动全产业链的持续良性发展。保税区将以中石化氢能源（天津）有限公司为基础，进一步深化与中石化在氢能以及新能源领域合作，聚集优质项目资源，深入推动“1+3+4”产业要素聚集，为京津冀协同发展国家战略提供有效支撑，为落实“双碳”目标做出贡献。
（网络信息来源：天津港保税区空港经济区）
（公司供稿部门：战略发展部）
4 行业动态
新能源行业：工信部解读新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法
近日，工业和信息化部、科技部、生态环境部、商务部、市场监管总局联合发布了《新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法》（简称《管理办法》）。工信部对此解读如下：
《管理办法》的背景、目的及意义
新能源汽车动力电池退役后，一般仍有70－80%的剩余容量，可降级用于储能、备电等场景，实现余能最大化利用。动力电池梯次利用即是对新能源汽车退役动力电池进行必要的检验检测、分类、拆分、电池修复或重组为梯次产品，使其可应用至其他领域的过程。
动力电池梯次利用是资源综合利用的新兴领域，梯次利用企业主要集中在电池退役量大、技术资源优势明显的京津冀、长三角、珠三角等地区。为了培育壮大梯次利用骨干企业，在企业自愿申报的基础上，工业和信息化部已公告一批符合《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》的梯次利用企业名单。目前，梯次利用检测、拆解、重组利用等技术已较为成熟，电池残值评估、远程监控预警等技术不断优化提升，梯次产品已应用在储能、备电等领域。为进一步规范和引导行业高质量发展，我们研究制定了《管理办法》，明确梯次产品生产、使用、回收利用全过程相关要求，完善梯次利用管理机制。
制定原则
一、突出梯次利用企业的主体责任，要求企业在梯次产品设计生产、包装运输、回收利用等全生命周期内履行生产者责任，落实相应管理要求；
二、强调产品质量与环保处置，明确梯次利用企业在产品研发、试验验证、生产质量管理、报废回收等方面要求，保障梯次产品电性能和可靠性，以及产品报废后的规范回收处置；
三、强化行业协同发展，对产业链合作、数据共享及知识产权保护等提出原则性要求，引导行业规范、有序发展，提升整体技术水平；
四、重视发挥市场机制作用，通过产品认证等措施推动行业提升梯次产品质量；
五、注重政策联动，与已实施的《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》《新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理暂行规定》《新能源汽车动力蓄电池回收服务网点建设和运营指南》，以及市场监管总局的认证制度等形成政策合力。
主要内容及特点
主要内容有：
一、明确管理原则、适用范围及相关企业责任，提出部门协同监管要求，支持技术创新。
二、梯次利用企业要求，《管理办法》对企业的技术开发、管理制度建设、产品质量保证及溯源管理等作出规定。
三、梯次产品要求，《管理办法》中对产品设计试验，编码及包装运输等作出规定，确定建立梯次产品自愿性认证制度。
四、回收利用要求，梯次利用企业要建立报废梯次产品回收体系，确保报废梯次产品规范回收与合规处置。
五、监督管理，明确县级以上地方工业和信息化、市场监管、生态环境及商务主管部门监管职责，发挥社会监督及专家委员会的支撑作用。
在制度设计上体现了以下特点：
一、落实生产者责任延伸制度。
二、开展梯次产品全生命周期管理。梯次利用是动力电池全生命周期的重要环节，梯次利用企业落实动力电池溯源管理要求，对梯次产品生产、使用及回收利用等过程实施监控，确保全过程可追溯。
三、推动产业链上下游完善协作机制。考虑梯次利用产业在动力电池全生命周期产业链中承上启下的地位，鼓励企业与上下游企业在回收体系共建、数据信息共享及知识产权保护等方面加强协调，解决电池高效回收、健康状态快速评估等问题，形成适应行业发展的商业合作与技术发展模式。
四、建立梯次产品自愿性认证制度。为扩大优质梯次产品的供给与应用，引导产业高质量发展，将推行梯次产品自愿性认证制度，发挥认证机制在市场中的导向性作用，培育骨干梯次利用企业，带动梯次产品质量、性能水平提升。
五、协同推进梯次利用监督管理。工业和信息化、科技、生态环境、商务、市场监管部门将加强部门间协作，按照属地管理原则强化动力电池梯次利用监督管理，加大技术、装备的研发与推广应用支持力度，推动形成有利于梯次利用行业健康发展的长效机制。
（网络信息来源：工信部）
（公司供稿部门：战略发展部）
医药医疗行业：中国新冠"特效药"已获批临床试验
4日消息，国药集团中国生物血液制品板块企业天坛生物研制的静注COVID-19人免疫球蛋白（pH4）（以下简称“新冠特免”）近日获得国家药品监督管理局颁发的《药物临床试验批件》，批准开展临床试验。
静注COVID-19人免疫球蛋白（pH4）为治疗用生物制品一类新药，是全球首款采用新冠灭活疫苗免疫后血浆制备的新冠肺炎特异性治疗药物，也是国药集团中国生物抗击新冠科研攻关团队在治疗领域的又一突破性成果。
据悉，全球尚无同品种上市，全球也尚无其他厂家基于已上市新冠疫苗免疫后血浆开展静注COVID-19人免疫球蛋白的临床申报。临床仍缺乏针对新冠肺炎的特效治疗手段或药物。
（网络信息来源：中国基金报）
（公司供稿部门：战略发展部）
日用化学动态：一年引入1000个！天猫国际发布美妆品牌孵化计划
9月2日，天猫国际发布美妆新锐品牌孵化计划，将通过升级的平台营销矩阵、专家达人资源、新趋势孵化、供应链赋能、平台扶持政策等，助力首次入华的新品牌加速孵化，高效拓展中国市场。未来一年计划引入1000个海外美妆新锐品牌，目标孵化超过50个年成交过千万的新品牌。
为满足Z时代对最前沿趋势美妆的需求，未来一年天猫国际重点孵化成分护肤、纯净美妆、抗光老防晒、INS博主彩妆、小众沙龙香等趋势的新品牌。同时，通过平台全面升级的营销阵地、官方直播间、达人资源等加速打爆新品，为新品牌带货。
同时，针对美妆新品牌还推出系列专项支持举措，例如为重点新商家提供佣金补贴，新品冷启动计划下千万级爆款的孵化周期缩短至6个月，定制化的供应链服务提升跨境商品礼盒、刻字等消费体验。
这是阿里巴巴5年2000亿美元进口计划再度发力美妆行业。“去年我们首次发布美妆‘造新’计划，引入并成功孵化了众多全球新趋势美妆品牌。”天猫国际美妆总经理鹿乔表示，今年造新计划全面升级，将联合大集团、优质服务商、投资机构等共同孵化新品牌，投入更多资源与扶持政策。
（网络信息来源：品观网）
（公司供稿部门：日用化学项目组）
国企混改动态：国家能源铁路装备公司拟进行混合所有制改革
日前，国能铁路装备有限责任公司发布“国能铁路装备混合所有制改革实施方案项目竞争性谈判”的公告。主要要求包括：《铁路装备公司成立混合所有制企业可行性报告》、《铁路装备公司混合所有制企业组建方案》、《铁路装备公司合资企业引进投资者指南》、《铁路装备公司新设混合所有制企业总体方案》、《铁路装备公司新设混合所有制企业实施方案》等等。资料显示，国能铁路装备公司，是国家能源集团的全资子公司，作为国家能源集团产运销一体化运营的重要组成部分，承担着集团公司机车货车的维修保障、设备租赁及铁路线路的维修养护工作等业务。截至2020年12月31日，公司管理铁路自备货车52492辆，大型养路机械106台，轨道车19台，铁路客车及货车型附属车辆125辆，总资产229.92亿元。
（网络信息来源：证券时报）
（公司供稿部门：国企混改事业部）
